В рамках правового просвещения статьи Горно-Алтайской транспортной прокуратуры

09.12.2020

Внесены изменения в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации

Федеральным законом от 23.11.2020 № 379 внесены изменения в статью 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которым увеличен размер дисциплинарного взыскания для осужденных к лишению свободы от 1 до 2 тысяч рублей (до внесения изменений размер штрафа составлял 200 рублей). Дисциплинарный штраф налагается только за злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы. Например, употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; хранение или передача запрещенных предметов. Нередко штрафуют осужденных, у которых были обнаружены мобильные телефоны. Дисциплинарный штраф назначает начальник исправительного учреждения. Оплата штрафа производится путем списания необходимой суммы с лицевого счета осужденного, а при отсутствии средств на счете может быть произведено удержание любых его доходов.

Федеральный закон вступил в силу с 04.12.2020.

Определён новый порядок декларирования безопасности гидротехнических сооружений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 № 1892 утверждено положение о декларировании безопасности гидротехнических сооружений (далее – порядок, постановление).

Соответствующим положением декларация безопасности подписывается декларантом и должна содержать:

- общую информацию, включающую данные о гидротехническом сооружении, меры по обеспечению безопасности, предусмотренные проектной документацией, правилами эксплуатации гидротехнического сооружения, предписаниями органа государственного надзора и территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, сведения о величине финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, который может быть причинен в результате аварии гидротехнического сооружения, основные сведения о собственнике и эксплуатирующей организации;

- анализ и оценку безопасности гидротехнического сооружения, включая определение возможных источников опасности;

- сведения об обеспечении готовности эксплуатирующей организации к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения и территорий в случае аварии гидротехнического сооружения;

- порядок информирования населения, органа государственного надзора, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления о возможных и возникших на гидротехническом сооружении аварийных ситуациях;

- оценку уровня безопасности гидротехнических сооружений, а также перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности;

- порядок осуществления мероприятий по консервации или ликвидации (в случае утраты или отсутствия проектной документации) гидротехнического сооружения (при консервации или ликвидации гидротехнических сооружений).

Положением установлен порядок разработки и представления декларации на утверждение в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на проведение федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений.

Так, декларация безопасности составляется собственником гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией и представляется декларантом в орган государственного надзора не реже одного раза в 5 лет со дня ввода гидротехнического сооружения в эксплуатацию.

Орган государственного надзора формирует и ведет базу данных деклараций безопасности и контролирует сроки представления деклараций безопасности.

Постановление вступает в законную силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Определён новый порядок формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2020 № 1893 утверждены правила формирования и ведения Российского регистра гидротехнических сооружений (далее – правила, постановление). В соответствии с правилами формирование и ведение регистра осуществляет подведомственное Ростехнадзору федеральное государственное учреждение.Регистр формируется и ведется в целях:

-создания информационной основы для разработки и осуществления мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений и предупреждению чрезвычайных ситуаций;

-информационного обеспечения государственного управления и надзора в области безопасности гидротехнических сооружений;

-государственной регистрации и учета гидротехнических сооружений;

-сбора, обработки, хранения и предоставления информации о техническом состоянии и уровне безопасности гидротехнических сооружений, условиях их эксплуатации.

Согласно правилам государственной регистрации и учету подлежат все гидротехнические сооружения, определенные положениями Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений», повреждение которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций. К таким гидротехническим сооружениям относятся: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Сведения о гидротехническом сооружении формируются собственником гидротехнического сооружения или эксплуатирующей организацией и представляются в орган государственного надзора в составе документов, представляемых для утверждения декларации безопасности. Форма представления сведений утверждается Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации. Сведения о гидротехническом сооружении представляются в электронной форме. Орган государственного надзора в течение 3 дней со дня утверждения декларации безопасности направляет в уполномоченное учреждение сведения о гидротехническом сооружении, которое в течение 20 дней со дня поступления сведений рассматривает их и вносит в Регистр или направляет в орган государственного надзора замечания по ним. При государственной регистрации гидротехническому сооружению присваивается регистрационный код.

Также правилами определен порядок внесения изменений и исключение сведений из регистра, а также порядок предоставления информации, содержащейся в Регистре.

Постановление вступает в законную силу с 1 января 2021 года и действует до 1 января 2027 года.

Возвращаются ли средства маткапитала при банкротстве застройщика?

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.10.2020 № 1706 внесены изменения в правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 (далее – постановление).

Соответствующим постановлением определено, что в случае прекращения договора счета эскроу при расторжении договора участия в долевом строительстве средства маткапитала возвращаются в ПФР (его территориальный орган) на счет, с которого они были перечислены, в течение 5 банковских дней.

В свою очередь, пенсионный фонд обязан внести сведения о возвращенных средствах материнского (семейного) капитала в информацию, содержащуюся в федеральном регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры господдержки.

При этом, участники долевого строительства смогут повторно использовать средства материнского капитала без обращения в судебные инстанции.

Уголовная ответственность за угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава

В соответствии с частью 1 статьи 211 Уголовного кодекса Российской Федерации за угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, а равно захват такого судна или состава в целях угона предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 8 лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового.

Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия наказываются лишением свободы на срок до 12 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет.

Если указанные деяния совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказываются лишением свободы на срок до 15 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет.

Подлежат ли применению сокращенные сроки проведения проверок в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, не являющихся субъектами малого предпринимательства?

В соответствии с частью 2 статьи 24 Федерального закона от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 473-ФЗ) к отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории опережающего социально-экономического развития, организацией и проведением проверок резидентов территории опережающего социально-экономического развития, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

Согласно части 4.1 статьи 1 Федерального закона № 294-ФЗ особенности осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением видов государственного контроля (надзора), указанных в части 3.1 данной статьи, на территориях опережающего социально-экономического развития устанавливаются Федеральным законом № 473-ФЗ.

Из части 4 статьи 24 Федерального закона № 473-ФЗ следует, что срок проведения плановой проверки составляет не более чем 15 рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента территории опережающего социально-экономического развития, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на 30 часов в отношении малых предприятий, не более чем на 10 часов в отношении микропредприятий и не более чем на 15 рабочих дней в отношении других резидентов территории опережающего социально-экономического развития.

Таким образом, часть 4 статьи 24 Федерального закона № 473-ФЗ подлежит применению при проведении проверок в отношении всех резидентов ТОР.

Предусмотрена ли административная ответственность за нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации?

За нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами или транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц или транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - до 800 тысяч рублей.

Кроме того, каждый факт пересечения Государственной границы Российской Федерации с нарушением установленного порядка образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сообщать ли суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу?

В соответствии со статьей 101 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по административному делу.

При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение направляются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, даже если адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Административная ответственность за не проведение специальной оценки условий труда

делиться

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных или опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Проведение специальной оценки условий труда является обязанностью работодателя.

В случае непроведения специальной оценки условий труда предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждение или административного штрафа на должностных лиц в размере до 10 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - до 10 тысяч рублей; на юридических лиц - до 80 тысяч рублей.

Сокращен перечень документов, представляемых для получения разрешения и сертификата на право ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2020 № 1721 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2011 № 181 (далее – постановление), согласно которым изменен перечень документов, представляемых для получения разрешения и сертификата на право ввоза в РФ и вывоза из РФ наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности.

К заявлению прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного им лица, подписавшего заявление, и печатью заявителя (при наличии печати) копии следующих документов:

- разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;

- внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью контракта (договора);

- договор комиссии;

- документ, подтверждающий полномочия руководителя или другого лица, подписавшего заявление, действовать от имени заявителя, - решение о назначении или об избрании руководителя или другого лица на должность.

Таким образом, внесенные изменения исключили необходимость в приобщении выписки из учредительных документов заявителя, в соответствии с которыми руководитель или другое лицо обладают правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Кроме того, изменился срок принятия решения уполномоченным органом о выдаче либо от отказе в выдаче разрешения или сертификата на право ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, который в настоящее время составляет 15 суток.

Постановление вступило в силу 31.10.2020.

Обязательная государственная дактилоскопическая регистрация

Федеральным законом от 13.07.2020 № 209-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации», согласно которым обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, приобретающие гражданство Российской Федерации, в том случае если в отношении них ранее обязательная государственная дактилоскопическая регистрация не проводилась.

Полномочия по обязательной государственной дактилоскопической регистрации возложены на федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы (полиция).

Федеральный закон вступил в законную силу с 12.10.2020.

Порядок выплата пособий по временной нетрудоспособностиПоделиться

Выдача листов нетрудоспособности осуществляется медицинским учреждением в бумажной или электронной форме.

Пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности, выданному медицинским учреждением в связи с болезнью или получением травмы выплачивается в случаях:

- при выполнении работ по трудовому договору и выходу на больничный ( ст. 183 ТК РФ);

после увольнения работника, если он не трудоустроен по новому месту работы в течение 30 дней со дня увольнения (ч. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);

- работник не принят на новую работу, заболел (получил травму) в течение 30 календарных дней со дня увольнения, а прежний работодатель прекратил деятельность (произошла ликвидация организации) или не имеет достаточно денежных средств либо если в отношении данного работодателя проводятся процедуры банкротства ( ч. 4 ст. 13 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

В случае уклонения работодателя от принятия и оплаты больничного листа, это может повлечь наступление административной ответственности по ч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ и уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Установлены новые требования к организованной перевозке группы детей автобусами

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 утверждены правила организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении (далее – правила).

Организованная перевозка группы детей – это перевозка в автобусе, не относящемуся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.

Если организованная перевозка группы детей осуществляется одним или двумя автобусами, то перед началом такой перевозки организатор перевозки не позднее 48 часов подает в Госавтоинспекцию на районном уровне уведомление об организованной перевозке группы детей. Если перевозка осуществляется в междугороднем сообщении, то организатор перевозки подает в Госавтоинспекцию на районное уровне уведомление в течение 24 часов.

В случае перевозки группы детей тремя автобусами и более, подается заявка на сопровождение автобусом патрульным автомобилем подразделения Госавтоинспекции.

В каждый автобус назначаются сопровождающие лица, количество которых определяется из расчета нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса.

Если продолжительность перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником.

Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, оборудованный ремнями безопасности

Не допускается группы детей возраста до 7 лет при продолжительности перевозки более 4-х часов.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие, в том числе стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года из последних двух лет.

Постановление вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 01.01.2027.

Необходимо ли проходить предварительный медицинский осмотр при приеме на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств?

В соответствии со статьей 328 Трудового кодекса Российской Федерации работники, принимаемые на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, должны пройти профессиональный отбор и профессиональное обучение в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации.

Перечень работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2008 № 16. К ним относятся, в том числе профессии матроса, моториста, механика, машиниста, должность диспетчера службы движения.

Прием работника на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств как источников повышенной опасности, производится после обязательного предварительного медицинского осмотра, порядок прохождения которого регламентируется специальными нормативными актами, принимаемыми Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации.

Следует также отметить обязательность психиатрического освидетельствования работников, чья профессиональная деятельность связана с источниками повышенной опасности, они должны проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет.

Отсутствие паспортов безопасности объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, а также транспортных средств воздушного транспорта влечет административную ответственность

В соответствии с частью 1.1 статьи 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон) субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию и транспортного средства воздушного транспорта разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию и транспортного средства воздушного транспорта.

Формы паспортов объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию и транспортного средства воздушного транспорта утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации от 05.10.2020 № 1603 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию», от 05.10.2020 № 1604 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств воздушного транспорта». Постановления вступили в силу с 16.10.2020.

Как следует из части 1.3 статьи 9 Федерального закона паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию и транспортного средства воздушного транспорта разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу указанных требований по обеспечению транспортной безопасности, по видам транспорта, предусмотренных частью 1.1 статьи 8 Федерального закона «О транспортной безопасности».

К объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию относятся вертодромы и посадочные площадки, предназначенные полностью или частично для взлета, посадки, руления и стоянки вертолетов и иных воздушных судов. К транспортным средствам воздушного транспорта относятся воздушные суды авиации общего назначения с максимальной взлетной массой более 495 килограммов.

За отсутствие у субъекта транспортной инфраструктуры паспорта на объект транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию и транспортного средства воздушного транспорта предусмотрена административная ответственность по статье 11.15.1 КоАП РФ в виде штрафа для должностных и юридических лиц до 200 тысяч рублей либо приостановление деятельности юридического лица до 90 суток.

С 1 января 2021 года устанавливаются новые требования к структуре официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»

Приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831 утверждены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации» (далее – требования, приказ).

В соответствии с новыми требованиями на сайте образовательной организации должен быть создан специальных раздел «Сведения об образовательной организации», который должен включать в себя ряд подразделов: основные сведения, структура и органы управления образовательной организации, документы, руководство, платные образовательные услуги, вакантные места для приема или перевода и др.

Сайт образовательной организации должен иметь версию для слабовидящих (для инвалидов и лиц с ограниченными возможностям здоровья по зрению). Соответствующим приказом установлены требования к размещению информации в виде файлов.

Так при размещении информации на сайте в виде файлов должна быть обеспечена возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя («гипертекстовый формат»), возможность его сохранения на технических средствах пользователей и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра.

Кроме того, установлены требования к размеру и разрешению размещаемого файла.

При размещении электронных документов, подписанных электронной подписью, они должны соответствовать условиям статьи 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» для их признания равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью.

Приказ вступает в силу с 01.01.2021 и действует до 31.12.2026.

Порядок перевозки животных железнодорожным транспортом по России

Правила перевозки животных железнодорожным транспортом утверждены приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18.06.2003 № 35 (далее – правила).

В соответствии с правилами все виды животных, включая птиц, пушных зверей, лабораторных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел и рыб (далее - животные), допускаются к перевозке железнодорожным транспортом с территорий, не подвергнутых заразным болезням, под контролем органов Государственного ветеринарного надзора на Государственной границе Российской Федерации и транспорте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - органы Госветнадзора).

Животные принимаются к перевозке при наличии ветеринарного свидетельства, которая прикладывается грузоотправителем к транспортной железнодорожной накладной.

Необходимо помнить, если ветеринарные документы заполнены разными чернилами, шрифтами, с исправлениями и т.д., то такие документы считаются недействительными и перевозка животных по таким документам не допускается.

Погрузка, выгрузка животных повагонными отправками производится в светлое время суток и в местах необщего пользования, оборудованных скотопогрузочными платформами с обязательным участием представителя Госветнадзора. В порядке исключения допускается погрузка, выгрузка животных со скотопогрузочных платформ в местах общего пользования, которые в последующем должны доставляться на станцию к сроку погрузки, согласованному с перевозчиком.

Перевозка лабораторных, зоопарковых и домашних животных производится в специализированных вагонах либо в оборудованных грузоотправителем для такой перевозки крытых вагонах.

Пригодность вагонов для перевозки животных устанавливается грузоотправителем совместно с ветеринарным врачом Госветнадзора.

Указанными правилами определяются особенности погрузки определенного вида животного в вагоны.

К примеру, лошади размещаются параллельно продольной оси вагона головами к междверному пространству, по два ряда в каждой половине вагона. Для прохода проводника в средних рядах устанавливается на одну лошадь меньше, чем в крайних. Вагоны оборудуются четырьмя поперечными досками-коновязями, двумя дверными досками - закладками, двумя продольными и четырьмя фуражными досками. Перевозка лошадей допускается только в раскованном виде.

При перевозке животных грузоотправитель должен обеспечить отправляемых животных доброкачественными кормами, емкостями для запаса воды, а также подстилкой на весь путь следования, с учетом установленных сроков перевозки и двухдневного запаса.

Правилами устанавливаются порядок и периодичность поения и кормления животных.

Кроме того, обо всех случаях задержки вагонов с животными, о снятии животных из вагона станцией составляется акт с участием представителя органа Госветнадзора и проводника, сопровождающего животных.

По окончании выгрузки животных грузополучатель обязан произвести окучивание навоза и остатков подстилки в междверном пространстве вагонов (кроме вагонов, подлежащих последующей обработке по третьей категории).

При обнаружении больных или подозреваемых в заболевании животных представитель органа Госветнадзора принимает меры в соответствии с Законом Российской Федерации «О ветеринарии» и нормативными актами Минсельхоза России в области ветеринарии.

Горно-Алтайский

транспортный прокурор

младший советник юстиции И.И. Вайнер

Уточнена административная ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК

Федеральным законом от 15.10.2020 № 339-ФЗ внесены изменения в статьи 3.5 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административная ответственность разграничена в зависимости от совершения правонарушения в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой, высокой или средней категории опасности.

Так, за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами или гражданами предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.30 КоАП РФ в виде административного штрафа на граждан - до пяти тысяч рублей; на должностных лиц до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию до одного года; на юридических лиц - до ста тысяч рублей.

Если же административное правонарушение совершено в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам высокой или средней категории опасности, то предусмотрена административная ответственность по части 2 статьи 20.30 КоАП РФ в виде административного штрафа на граждан - до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - до семидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - до трехсот тысяч рублей.

Федеральный закон вступает в силу с 14.04.2021

Может ли участник внешнеэкономической деятельности, привлечен к административной ответственности по статье 16.14 КоАП РФ при нарушении сроков помещения товаров на склад временного хранения в случае получения отказа в выпуске товаров в ночное время?

Тек

С 02.07.2020 года автомобили и самоходные машины декларируются на Акцизном специализированном таможенном посту Центральной акцизной таможни (Центр электронного декларирования) (далее - ЦАС) расположенным в г. Москва.

Новый порядок декларирования автомобилей и самоходных машин закреплен Приказом Минфина России от 08.09.2020 № 185н «О компетенции таможенных органов по совершению определенных таможенных операций и осуществлению конкретных функций в отношении подакцизных и определенных видов товаров» (далее – порядок) и касается только юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для физических лиц порядок декларирования таких товаров остался прежним.

В ходе проведения таможенных процедур ЦАС в целях контроля и проверки документов зачастую запрашивает дополнительные сведения у участников внешнеэкономической деятельности при декларировании указанных видов товаров.

При этом как следует из статьи 325 Таможенного кодекса Российской Федерации, истребуемые документы должны быть представлены декларантами в ЦАС от 2 до 4 часов.

В случае не предоставления декларантом запрашиваемых сведений либо нарушения установленного срока, ЦАС принимает решение об отказе в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс).

Участник внешнеэкономической деятельности, получив отказ в выпуске товаров, обязан поместить товар на склад временного хранения в течение 3 часов рабочего времени таможенного органа с момента получения отказа в выпуске товаров.

Зачастую декларанты получают отказ в ночное время, что препятствует своевременному помещению товаров на склад временного хранения в установленный законом срок, что формально образует состав административного правонарушения предусмотренного статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение порядка помещения товаров на хранение, порядка их хранения либо порядка совершения с ними операций).

Согласно статье 79 Таможенного кодекса таможенные операции совершаются таможенными органами в местах их нахождения и во время их работы.

Таким образом, у декларанта такая обязанность по помещению товаров на временное хранение на склад возникает не в ночное время, а с момента наступления рабочего времени таможенного поста, которым осуществляется фактический контроль прибывших товаров.

Правила для прибывающих из-за рубежа воздушным транспортом граждан Российской Федерации

Граждане Российской Федерации, прибывающие на территорию Российской Федерации воздушным транспортом, должны обеспечить заполнение анкеты прибывающего на борту и заполнение формы на Едином портале государственных и муниципальных услуг в электронном виде до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Анкета предъявляется в печатном или электронном виде сотрудникам Роспотребнадзора на санитарном контроле в аэропорту. В случае не предоставления прибывающими гражданами такой анкеты, к прохождению пограничного контроля они не допускаются.

Помимо этого, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации граждане обязаны пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции, а результаты исследования разместить на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

До получения результатов лабораторного исследования гражданам необходимо соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

За невыполнение указанных требований, в том числе о не размещении информации на сайте «Госуслуг» результатов ПЦР-тестирования на COVID-19 предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа от 15 тысяч рублей.

Утверждены новые правила пользования маломерными судами на водных объектах

Приказом МЧС России от 06.07.2020 № 487 утверждены Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации (далее – правила).

Соответствующими правилами устанавливается порядок пользования маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях наводных объектах РФ, включая вопросы их движения, стоянки, обеспечения безопасности людей при их использовании и распространении на принадлежащие юридическим и физическим лицам, а также индивидуальным предпринимателям маломерные суда.

Государственную регистрацию, учет, классификацию и освидетельствование (осмотр) маломерных судов осуществляют территориальные подразделения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России по субъектам РФ.

В соответствии с правилами к управлению маломерными судами, подлежащими государственной регистрации в реестре маломерных судов, допускаются лица, имеющие удостоверение на право управления маломерными судами. При этом, для управления маломерными судами, не подлежащими государственной регистрации, наличие удостоверения на право управления маломерными судами не требуется.

Правила вступают в законную силу с 1 января 2021 года.

Горно-Алтайский

транспортный прокурор

младший советник юстиции И.И. Вайнер